ВКС: Европейската прокуратура е действала в рамките на правомощията си по делото срещу Иван Портних

Върховният касационен съд отказа да промени подсъдността и прие, че Европейската прокуратура е имала право да разследва случая с рибарското пристанище „Карантината“.

Европейската прокуратура не е излязла извън границите на своята компетентност при разследването срещу бившия кмет на Варна Иван Портних и правилно е внесла обвинителния акт в Софийския градски съд. Това постанови Върховният касационен съд (ВКС), който отказа да промени подсъдността и да изпрати делото за разглеждане в Окръжния съд във Варна.

Решението е взето по повод искане на съдия Петър Славчев от СГС, на когото беше разпределено делото, свързано с реконструкцията на рибарското пристанище „Карантината“.

Обвиненията по делото

По казуса Портних е подсъдим заедно с бившия областен управител на Варна Стоян Пасев и двама служители на Изпълнителна агенция „Морска администрация“. Обвиненията са за измама, свързана с реконструкцията на несъществуващо рибарско пристанище и неправомерно получаване на средства от европейски фондове, съобщава правният портал Lex.bg.

Спорът за компетентността на Европейската прокуратура

Съдия Славчев изрази становище, че престъпленията са извършени през септември 2017 г., докато Регламентът за създаване на Европейската прокуратура е публикуван на 31 октомври 2017 г. и е влязъл в сила на 20 ноември същата година. Според него това означава, че европрокуратурата не е имала правомощия да ръководи разследването, тъй като в обвинителния акт не се сочат престъпления, извършени след влизането на регламента в сила.

Той посочи още, че макар общественоопасните последици да са настъпили и след тази дата, деянията следва да се считат извършени към момента на осъществяването им, съгласно действащия тогава закон. Допълнителен аргумент беше и обстоятелството, че всички подсъдими и повечето свидетели са от Варна.

Президентът Румен Радев започва консултации с парламентарните групи

Позицията на Върховния касационен съд

Върховните съдии Румен Петров (председател на състава), Спас Иванчев (докладчик) и Деница Вълкова не приеха нито един от тези аргументи.

ВКС подчертава, че обвиненията срещу Портних и Пасев са по чл. 248а, ал. 5 от Наказателния кодекс – престъпление, свързано с представяне на неверни сведения с цел получаване на средства от европейски фондове, като по-тежката квалификация се прилага, когато средствата вече са получени.

Съдът отбелязва, че въпросните средства са били изплатени в периода от 18 юли 2019 г. до 16 декември 2020 г., което е съществен елемент от състава на престъплението.

„Не може да бъде споделен изводът, че са настъпили общественоопасните последици на довършено преди 20.11.2017 г. деяние. Получаването на средствата е част от престъпния състав и именно то обуславя материалната компетентност на Европейската прокуратура, чиято основна функция е защитата на финансовите интереси на Европейския съюз“, посочват върховните съдии.

Защо делото остава в София

Относно аргумента, че делото следва да се гледа във Варна заради местоживеенето на подсъдимите и свидетелите, ВКС отбелязва, че промяната на подсъдността в такива случаи е възможност, но не и задължение.

Съдът отчита и значимия обществен интерес, тъй като делото засяга дейността на централни държавни органи, включително Министерството на земеделието, храните и горите.

„При тези обстоятелства не се налага промяна на подсъдността и делото следва да бъде разгледано от Софийския градски съд“, се казва в окончателното определение на ВКС.