Държавите от Г-7 се обединяват около план за използване на замразени руски активи, за да осигурят огромен заем.
САЩ и ЕС преодоляват различията си и се доближават до споразумение за осигуряване на масивен заем за Украйна – използвайки руски активи, замразени на Запад като обезпечение.
С финансовите министри от седемте най-големи икономики в света, които се събират през следващите два дни в Италия, Вашингтон все още настоява да спечели скептичните европейци за последния план на САЩ, който може да струва около 50 милиарда долара. Цифрата е по-малка от първоначалното амбициозно търсене на Америка, но все още е много повече от това, което ЕС е приел.
Западните правителства обмислят — и оспорват — алтернативни начини за набиране на пари за Киев на фона на опасенията, че съществуващите средства са на изчерпване. Безмилостният натиск на Русия да превземе повече от територията на Украйна продължава, докато евентуалното преизбиране на Доналд Тръмп в Белия дом през ноември може да сложи край на значителната подкрепа на САЩ за Киев.
Руските държавни активи бяха замразени в Европа веднага след нахлуването на президента Владимир Путин в Украйна през февруари 2022 г. Оттогава те са били инвестирани и печелят лихва. След месеци на разногласия правителствата се съгласяват с плана да използват тази лихва.
Незабавна сделка
Разговорите ще се проведат по време на среща на финансовите министри от Г-7 в Стреза, живописен град на езерото Маджоре в Северна Италия, въпреки че официалните лица ограничават очакванията за незабавно споразумение.
Използването на замразени активи „е сигурен източник на финансиране“, каза пред репортери в четвъртък министърът на финансите на САЩ Джанет Йелън, която от месеци настояваше на своите европейски колеги по въпроса.
„Важно е Русия да осъзнае, че няма да бъдем възпрени да подкрепим Украйна поради липса на ресурси.“
В знак, че страните се обединяват, френският финансов министър Бруно Льо Мер каза в сряда, че приветства „развитието на американската позиция“, която той описа „в съответствие с международното право“.
Това е от ключово значение, тъй като Париж каза, че първоначалната американска идея за изземване на активите в тяхната цялост – които биха могли да струват около 250 милиарда евро – е правно рискована.
Йелън каза, че се надява разговорите в Стреза да проправят пътя за официално споразумение по време на среща в средата на юни на лидерите на Г-7 в Пулия, Италия, въпреки че важни технически въпроси ще трябва да бъдат разрешени преди това.
Но въпреки разбирателството, сделката все още е далеч от сключена. Европейски служители, които се противопоставят на плана на Вашингтон, отбелязват, че по-голямата част от замразените активи се държат от тяхната страна, което означава, че всякакви последици ще засегнат Европа.
Роля в играта
Най-мощните столици на САЩ и Европа отдавна са в противоречие относно плановете за използване на над 250 милиарда евро руски активи, които са били обездвижени на Запад, за да подкрепят Украйна. Вашингтон подкрепя пълната конфискация на активите, докато най-големите страни в ЕС – Германия, Франция и Италия – избягват идеята, страхувайки се, че това ще създаде финансова нестабилност в еврозоната и ще ги остави отворени за правни действия.
Тази седмица ЕС подписа план за използване на 90 процента от печалбите, генерирани от замразени руски активи в Европа, около 3 милиарда евро, за закупуване на оръжия за Украйна.
„Ние подкрепяме решението на ЕС да оползотвори неочакваните печалби от тези активи, но трябва също така да продължим нашата колективна работа“, каза Йелън.
Съгласно компромисното предложение САЩ ще използват годишните постъпления от 3 милиарда евро, за да изплатят много по-голям заем, според множество служители, запознати с процедурите.
„Ние ще работим върху предложението на САЩ с открит и конструктивен подход, за да постигнем цел по този основен въпрос за финансова подкрепа за Украйна до края на Г-7 в Стреза“, каза Льо Мер.
Няколко официални лица казаха, че важни елементи от водения от САЩ план – като се започне от размера на заема – ще трябва да бъдат определени в Стреза, която беше домакин на конференция през 30-те години на миналия век, на която европейските нации се обединиха срещу нацисткия лидер Адолф Хитлер.
Европейските служители се стремят да изградят резервен план за изплащане на лихвите, ако войната приключи и активите бъдат върнати на Русия.
Потенциално решение е страните от Г-7 да гарантират съвместно заема, но тази идея е замъглена от правна несигурност. Йелън обаче омаловажи тези опасения в четвъртък, предполагайки, че всяко мирно споразумение за прекратяване на войната би могло да се отнася до руската компенсация на Украйна и да осигури изплащане на заема от Г-7.
Представител на Европейската комисия призна, че разликата между позициите на ЕС и САЩ е намаляла значително през последните месеци, но каза, че фундаментални въпроси остават да бъдат решени.
Една пречка е, че ЕС се опасява, че предложението на Вашингтон може да се сблъска със съществуващия план на блока да използва печалбите от активите за закупуване на оръжия за Украйна.
„Има риск от припокриване… говорим за едни и същи пари, с изключение на това, че едните ще бъдат раздадени директно, а другите ще бъдат използвани за издаване на повече дългове“, каза втори служител на Комисията.
Конгресът на САЩ миналия месец даде на президента Джо Байдън законови правомощия да конфискува от 5 до 8 милиарда долара руски активи, държани в САЩ, въпреки че администрацията подчерта, че иска да действа съвместно с Г-7 и европейските съюзници по въпроса.
Двупартийна група законодатели заявиха миналата седмица, че подкрепят подхода на администрацията на Байдън за намиране на „творчески механизми“ за използване на активите, държани в Европа.
Източник: politico.eu
Още новини четете в категория Новини
