Лидерите на Европейския съюз не успяха да постигнат съгласие за следващия седемгодишен бюджет на Общността, който трябва да осигури финансирането на европейските политики от 2028 до 2034 г. Преговорите на срещата на върха в Брюксел на 15 октомври приключиха без споразумение за общия размер на средствата, след като държавите членки се разделиха по въпросите за разходите и разпределението на европейското финансиране.
Първоначалното предложение на Европейската комисия за около 1,76 трилиона евро срещна съпротива от държавите, които внасят повече в бюджета, отколкото получават. Не беше постигнато съгласие и по компромисния вариант на ирландското председателство, който предвижда съкращение с приблизително 141 млрд. евро. Председателят на Европейския съвет Антониу Коща поема следващия етап от преговорите с цел да подготви ново предложение.
Европейската комисия предложи многогодишна финансова рамка за 2028–2034 г. на стойност около 1,76 трилиона евро. Част от държавите членки определиха сумата като прекомерна и настояха за значително ограничаване на разходите.
Ирландското председателство на Съвета на ЕС представи компромисен вариант за приблизително 1,62 трилиона евро, което представлява намаление с около 141 млрд. евро спрямо първоначалното предложение. Той обаче не удовлетвори нито държавите, настояващи за по-строга бюджетна дисциплина, нито тези, които искат да бъдат защитени средствата за земеделие и регионално развитие.
Швеция и Германия са сред страните, които възразяват срещу предложения общ размер на бъдещия бюджет. Шведският премиер Улф Кристершон предупреди, че според изчисленията на неговото правителство новата рамка би увеличила нетната вноска на Швеция с около 60%.
Спорът е за финансирането на земеделието, регионите и новите европейски приоритети
Основното разделение е между нетните донори, които внасят повече средства в общия бюджет, и държавите, които получават повече европейско финансиране. Първите настояват за ограничаване на разходите, докато вторите предупреждават, че съкращенията могат да засегнат финансирането на земеделието и по-слабо развитите региони.
Страните от групата „Приятели на кохезията“ защитават запазването на достатъчно средства за политиката на сближаване, чрез която Европейският съюз подпомага икономическото развитие и инфраструктурата в по-бедните региони. Сред спорните въпроси е и начинът, по който парите ще бъдат разпределяни между отделните национални програми.
Европейската комисия настоява новият бюджет да осигури финансиране и за допълнителни приоритети, включително отбрана, конкурентоспособност, енергийна сигурност и подкрепа за Украйна. Според Комисията прекомерното намаляване на средствата би ограничило способността на ЕС да изпълнява тези задачи.
Антониу Коща поема преговорите за нов компромис
След приключването на дискусиите на 15 октомври европейските лидери възложиха на председателя на Европейския съвет Антониу Коща да продължи преговорите между държавите членки. Очаква се през следващите седмици той да представи нов компромисен вариант, който да отчете възраженията към досегашните предложения.
Няколко държави вече поставиха под съмнение възможността окончателно споразумение да бъде постигнато преди края на 2026 г. Първоначалната цел беше политическите преговори да приключат тази година, за да остане достатъчно време за приемането на необходимото законодателство през 2027 г.
В официалните заключения на Европейския съвет лидерите подчертаха, че навременното споразумение е необходимо, за да може финансирането по новите програми да започне без прекъсване от януари 2028 г.
Какво означава спорът за България
Многогодишната финансова рамка определя средствата, които Европейският съюз ще може да използва за своите основни политики в периода 2028-2034 г. За България особено значение имат фондовете за регионално развитие, инфраструктура, земеделие и подкрепа за бизнеса.
Предложенията за промени в начина на разпределяне на европейските средства могат да засегнат финансирането на национални и регионални проекти през следващия програмен период. Конкретните суми за България ще зависят от окончателно договорената финансова рамка и правилата за отделните програми.
За приемането на многогодишния бюджет е необходимо единодушие между държавите членки в Съвета на ЕС и одобрение от Европейския парламент. Преговорите продължават, като общият размер на средствата, разпределението им и механизмите за финансиране остават основните спорни въпроси.
