Преди броени дни на нарочен брифинг в парламента от ПП „Възраждане“ обявиха, че внасят законопроект за промени в Закона за хазарта. Като основание за законодателната инициатива от „Възраждане“ са записали, че налагат забрана на рекламите на хазартните игри?
Така ли е това наистина?
Още в първи параграф вносителите на законопроекта правят нещо, което никой трезво мислещ човек не би направил, освен ако няма други добре подплатени мотиви. Та, с първи параграф от законопроекта се премахва ал. 6 от сега действащия чл.9 от Закона.
Ето какво гласи текста, който „възраждане“ искат да заличат:
„Чл. 9, ал.6 Забранява се на игрална зала да се поставя наименование, различно от наименованието „Игрална зала за хазартни игри“.
Премахвайки този текст от Закона за хазарта означава, че осъществяването на контрол върху дейността на организатори на хазартни игри ще е почти невъзможен. Причините да се прави тази промяна са много, но според експерти една от тях е да се възпрепятства осъществяването на контрол и засилване на разпространението на хазартни зали на всевъзможни места.
Ситуацията става още по-интересна, когато човек се запознае със следващата поправка в Закона за хазарта, която предлагат от ПП „Възраждане“. Ето какво гласи тази поправка:
Достатъчно е да направите сравнение със сега действащия текст, за да се убедите, че никаква реклама не се забранява, тъй като алинеи 5 и 6 не се отменят и продължават да си действат. Редно е да отбележим, че и по сега действащият текст пряката реклама на хазартни игри е забранена, но телевизионния ефир прелива от такава. Ето какво гласи текста:
„Чл. 10. (1) Забранява се пряката реклама на хазартни игри, включително рекламата на такива игри, насочена към малолетни и непълнолетни лица, както и изпращането на непотърсени електронни съобщения на неограничен брой лица, в които се съдържа информация за хазартна игра.
(2) Допуска се обявяване на:
1. (изм. – ДВ, бр. 69 от 2020 г.) наименованията и условията на игрите, включително награди, отстъпки, бонуси, коефициенти и безплатни залози, без участник/участници в хазартни игри, спечелили награди;
2. (изм. – ДВ, бр. 69 от 2020 г.) регистрираната търговска марка на организатора, а при провеждане на мероприятие по ал. 3 и/или фирмата (наименованието) на организатора;
3. резултатите от игрите и спечелените печалби;
4. тегленията на тиражите;
5. (нова – ДВ, бр. 69 от 2020 г.) цел на организатора по чл. 4, ал. 1, т. 3, 4 и 5.
(3) Организаторите на хазартни игри, получили лиценз по реда на този закон, имат право да спонсорират мероприятия, подпомагащи спорта, културата, здравеопазването, образованието и социалното дело.
(4) Забранява се на юридическите лица и едноличните търговци да публикуват, излъчват или разпространяват информация по отношение на хазартни игри извън посочената в ал. 2.
(5) Юридическите лица и едноличните търговци, които публикуват, излъчват или разпространяват информацията по ал. 2, са длъжни при подписване на договорите да изискват документи, доказващи, че организаторът на съответната хазартна игра има издаден лиценз за нея по този закон.
(6) Като част от Националните етични правила за реклама и търговска комуникация се разработват специални правила относно рекламата на хазартни игри. Юридическите лица и едноличните търговци, които публикуват, излъчват или разпространяват рекламата, са длъжни да публикуват на сайта си Националните етични правила за реклама и търговска комуникация, включително за рекламата на хазартни игри. Юридическите лица и едноличните търговци, които публикуват, излъчват или разпространяват рекламата, са длъжни да спазват правилата по предходното изречение.“
И без да е експерт човек ще забележи, че от „Възраждане“ правят нещо ужасно! Нали си спомняте, че те предлагат с параграф 1 да се отмени ал. 6 от чл. 9 на действащия Закон за хазарта, като по този начин отварят възможността такива игрални зали да има на всевъзможни места?
С предлаганата промяна на чл. 10 те премахват забраната на реклама, която е насочена към малолетни и непълнолетни лица, а с новите алинеи 2 и 3 разрешават сградите и населените места да цъфнат с евтина непряка реклама, за което са се погрижили с поправките на чл. 10а.
Колкото повече един закон предизвиква възможности за тълкуване на текстовете му, толкова повече врати за заобикалянето му се отварят. С предлаганите поправки „Възраждане“ са постигнали точно това.
Стигнахме и до предлаганите промени в чл. 10а от Закона за хазарта, които спокойно може да се определят като лобистки промени. Ако в сега действащия закон се знае какви суми трябва да внасят организаторите на хазартни игри, без значение дали са извършвали дейност, то с предлаганите поправки, може да се окаже, че няма да внасят почти нищо, което си е чиста проба ощетяване на държавната хазна в полза на организаторите на хазартни игри. Ето какви поправки предлагат „Възраждане“:
Всеки, който има и бегла представа от хазартни игри знае до какво ще доведат тези поправки, ако бъдат приети от Народното събрание, а нагласите сочат, че това може и да се случи.
Ето какво гласи и действащия към момента текст на чл. 10а от Закона за хазарта:
Вноски за социално отговорно поведение
Чл. 10а. (Нов – ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., изм. – ДВ, бр. 105 от 2014 г., в сила от 01.01.2015 г.) (1) (Доп. – ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Организаторите на хазартни игри са длъжни да правят годишни вноски за социално отговорно поведение за всеки издаден лиценз в размер, както следва:
1. (изм. – ДВ, бр. 69 от 2020 г.) за онлайн залагания – 50 000 лв.;
2. (изм. – ДВ, бр. 69 от 2020 г.) за игри в игрално казино – 10 000 лв.;
3. (изм. – ДВ, бр. 69 от 2020 г.) за всички останали хазартни игри – 5000 лв.
(2) (Доп. – ДВ, бр. 98 от 2016 г., в сила от 01.01.2017 г., изм. – ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Приходите от годишни вноски по ал. 1 постъпват по бюджета на Националната агенция за приходите и се предоставят чрез трансфер по бюджета на Министерството на младежта и спорта.
(3) Вноските по ал. 1 се внасят в срок до 31 март на текущата година, а организаторите на хазартни игри, получили лиценз след тази дата, внасят годишните вноски в 30-дневен срок от датата на получаване на лиценза. За невнесените в срок вноски се дължи лихва в размер на законната лихва.
(4) (Изм. – ДВ, бр. 74 от 2016 г., в сила от 01.01.2018 г., изм. – ДВ, бр. 98 от 2016 г., в сила от 01.01.2017 г.) По бюджета на Министерството на младежта и спорта се предвиждат и разходват средства за финансиране на одобрени проекти за младежки дейности.
(5) (Нова – ДВ, бр. 98 от 2016 г., в сила от 01.01.2017 г.) Финансирането на дейностите по ал. 4 се осигурява до размера на постъпилите вноски по ал. 2, но не повече от предвидените за тази цел с годишните закони за държавния бюджет.
(6) (Предишна ал. 5, изм. – ДВ, бр. 98 от 2016 г., в сила от 01.01.2017 г.) Условията и редът за финансиране на проектите по ал. 4 се определят с наредбата по чл. 8, ал. 3 от Закона за младежта.
Сами можете да направите сравнение и да си зададете въпроса – Обслужва ли „Възраждане“ организаторите на хазартни игри с предлаганите промени в Закона за хазарта? И ако до тук имате някакви съмнения за подобно обслужване, то тези ваши съмнения незабавно ще изчезнат, когато се запознаете с предлаганите поправки в чл. 30 от Закона за хазарта. Ето как изглеждат тези предлагани поправки:
Веднага прави впечатление, че се заличават цели девет алинеи от действащият сега чл. 30 от закона, които са от алинеи 3 до 11. Чрез тези алинеи законодателя е установил какви такси да заплащат организаторите на хазартни игри по закон, които да не могат да подлежат на тълкуване. Сега от „Възраждане“ искат да отменят всичко това и да предоставят цялата власт на финансовия министър, който да определя таксите по някаква тарифа. Кого обслужват с тези промени ПП „Възраждане“?
За да ви стане ясно публикуваме чл. 30 и по сега действащия закон, за да онагледим промените и да разберете какво целят да бъде отменено в Закона за хазарта вносителите от ПП „Възраждане“.
Изводите ги оставяме на вас нашите читатели. Ние оставаме със съмнението, че този законопроект е изготвен, за да обслужва не интересите на държавата и обществото, а да обслужва интересите на хазартните босове.
Източник: MEDIAMALL
